本文摘要：花垣县推进农民增收工作纪实

“我种萝卜、辣椒、芹菜等反季节蔬菜，背靠县城这个大市场，菜不仅不愁销还能卖个好价钱，去年毛收入就有4万多元，纯利润近2.5万元。

花垣县推进农民增收工作纪实

“我种萝卜、辣椒、芹菜等反季节蔬菜，背靠县城这个大市场，菜不仅不愁销还能卖个好价钱，去年毛收入就有4万多元，纯利润近2.5万元。”6月27日，花垣县望城村村民田庭宪满脸喜悦地给笔者算了一笔账。这是该县全力促农民增收工作取得实效的一个缩影。

　　近年来，花垣凭借着丰富的锰锌资源，以矿产品加工和深加工为主的工业发展迅速。

在紧抓工业转型升级的同时，花垣深挖普惠24.3万农民的农业产业潜力，按照“整合县域资源，做大优势产业”的发展思路，扎实推进农民的增收工作，取得了显著成绩。2009年来，该县农民人均纯收入以年均10%的增长率在增长。

　　科学定位打造规模农业产业

　　花垣共有35.69万亩耕地，有林业用地102.6万亩，资源优势为其发展规模农业奠定了基础。畜牧、烟草种植、干水果经济林等农业产业，具有覆盖幅面宽、生产周期短、增收快的特点，因而成为花垣打造农民增收产业的首选。

　　花垣畜牧业依托丰富的秸秆资源，经过多年的发展，初步形成“养殖栏舍化、品种优良化”的格局。上半年全县生猪牛羊存栏分别为16.53万头、3.968万头、3.29万只。特色种植产业形成了“区域规模化、种植规模化”的格局，今年完成烤烟种植面积4.2万亩，正常情况下预计可收购烟叶12万担以上。

百合种植分布全县各个乡镇，面积达1.5万亩，其中20亩以上大户有67户。茶叶新植1300亩，改造老茶园500亩。完成蔬菜种植6.8万亩，实现总产量10.2万公斤。完成城镇专业菜地新扩面积133亩，修建年处理1000吨蔬菜生产线。

以往“小打小闹”、“有优无势”的原始经营状况，在全县资源整合和结构调整中量与质同步提升，渐显优势和规模。

　　经过政府的扶持引导，长江大闸蟹、西伯利亚鲟鱼、黑豚等一批高效农业，特色农业发育成熟；建湘农业生态科技园、望城绿源富硒蔬菜基地一个个专业村和专业基地涌现出来。全县形成畜牧养殖、烤烟、线椒、桤木、水果等六大农村支柱产业，基地面积达50万亩，获无公害农产品产地认证21万亩。

这些规模不断壮大的产业已成为花垣农民增收的主引擎。

　　强化服务为农业产业强身健体

　　在农业发展过程中，花垣政府部门狠抓服务，确保其健康发展。

　　发展高效特色农业产业，资金和科技是关键，花垣积极为农民实施金融支持，2009年来仅农村信用社就为农民投放小额贷款7．78亿元，增幅38.72%。

为扶持农业产业发展壮大，县财政每年安排100万元用于农业产业开发贴息，贴息时间为3年；实行以奖代投制度。每年配套250万余元，为农民房屋、水稻、玉米、油菜、能繁母猪购买保险。

既带动了农民发展农业产业的积极性，又解决了农民发展农业产业的后顾之忧。同时，该县农业部门按照百姓点单展开农业技术“进村入户”培训活动，把先进的农业科技传播到生产一线，2万余名的“科技型农民”成了产业带头人。

　　前年，湖南德农牧业科技开发有限公司6万头肉牛改良与加工产业化建设项目在花垣启动，成为该县推进农业产业化的点睛之笔，使该县成为全省最大的黄牛养殖基地。

项目总投资11.39亿元，采用“公司+合作社+基地”的运营方式，目前该公司已修建完成良种牛繁育场标准牛舍16栋，完成1200立方的蓄水池和2300立方的青贮池建设，购进湘西种黄牛500头。整个项目可实现年出栏肉牛6万头，杂交改良10万头，带动10万农户养牛，并增收4个亿。

　　通过优惠政策带动，创优发展环境等举措，该县湘源生化、西伯利亚鲟鱼、武陵科技等龙头企业不断发展壮大；一大批农民在“滚雪球”式的发展中，成为种、养大户。目前，全县共发展省级龙头企业1家，州级龙头企业2家，养殖大户270户，生猪规模养殖企业4家，标准化规模养殖场22家。

　　举全县财力打破农业产业建设“瓶颈”

　　在农村发展产业必须打破路、水、电等“瓶颈”制约。花垣不畏艰难，深入实施了一系列“保姆”工程。

　　修路是花垣县选准的关键突破口。2007年来，该县每年投入不低于8000万的资金用于新农村公路提质建设，累计投入资金2.5亿多元，先后完成了319国道、209国道、花民公路等公路升级改造，拉通了边城至吉卫42公里的花垣西环路等一系列的重大工程。目前县境内拥有在建高速公路2条，国道干线2条；各级公路达1694公里，公路密度达1.53公里/平方公里，逐步形成了以国省干道为主轴、县乡道路为骨架、通村公路为网络的交通路网体系。

　　同时，该县大力开展机耕道工程，推进农业机械化，投入资金3700万，带动百姓新修机耕道620多公里。2007年以来，每年由县财政安排配套资金1600万元以上，并按10%的增幅加大对水利建设的投入；将地方可用财力超收部分的5%、土地出让纯收入的5%和耕地占用税提高增加部分重点投向水利建设。目前，该县累计从地方财政、以工代赈、农业综合开发等项目中整合水利建设资金近3.5亿元，实施水利工程18750处，治理水库28座；实施饮水安全项目92个。

此外，农网改造不断深入，农村通电、电视，移动电话用户和互联网用户不断增加。

　　公路交通通畅顺达，货畅其流，促进了农业产业的蓬勃发展。

长乐乡修通了水泥路后，当年就新增绿色商品蔬菜面积200亩。边城镇矮车坝村400多亩、年产量超200吨优质脐橙一直无法卖出好价钱；通路后，来自福建等地的外地老板直接上门收购。

光这一产业，全村230户收入就在240万元以上，户均超过1万元。

　　路、水、电、通讯的畅通，使千年苗乡打破了封闭，走向开放。上半年，该县实现农业总产值2.77亿元，同比增长5.7%；农业增加值1.49亿元，同比增长5.6%；农民人均纯收入达2230元，同比增长11.22%，其中农民家庭经营性收入890元，农民人均工资性收入1340元。

本文来源：环球体育app在线登录-www.huayong-3.com